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浙江省高級人民法院關于印發《浙江省高級人民法院門口及周邊地區突發事件應急處置預案》的通知
發布日期: 2018- 12- 11 22: 40 訪問次數:

浙江省高級人民法院

浙高法〔2011〕29號

 

浙江省高級人民法院關于

印發《浙江省高級人民法院門口及周邊地區

突發事件應急處置預案》的通知

本省各級人民法院、寧波海事法院:

    為進一步貫徹落實公安部、最高人民法院聯合下發的《關于

采取有力措施加強人民法院安全保衛工作的緊急通知》(公通字〔2010〕27號),我院積極與轄區所在地西湖區公安分局聯系,共同研究制定《浙江省高級人民法院門口及周邊地區突發事件應急處置預案》,并由西湖區公安分局印發文件予以執行?,F將《浙江省高級人民法院門口及周邊地區突發事件應急處置預案》印發給你們,請認真學習借鑒。還未與公安機關聯合制定突發事件應急處置預案的法院,要盡快與轄區公安機關聯系,制定可行性、操作性強的人民法院突發事件應急處置預案,確保一旦人民法院發生重大安保突發事件,公安機關能夠快速反應,迅速出警,妥善予以處置。

 

 

 

 

二〇一一年二月九日

 

 

主題詞:安全保衛工作                                                                                  通知(共印160份)


浙江省高級人民法院辦公室                                                                            2011年2月9日印


 

 

浙江省高級人民法院門口及周邊地區

突發事件應急處置預案

 

    為進一步加強浙江省高級人民法院安全保衛工作,維護司法 權威和人民法院正常的工作與審判秩序,及時有效地應對和處置 各類突發性事件,根據公安部與最高人民法院聯合下發的《關于 采取有力措施加強人民法院安全保衛工作的緊急通知》(公通字 〔2010〕27號)精神,結合工作實際,特制定如下應急處置預案:

    一、組織領導

    分局成立浙江省高級人民法院安全保衛工作領導小組,由分 局分管局領導擔任組長,分局巡特警大隊、西溪派出所等單位負 責人為小組成員。

    二、工作原則

    1、快速反應與妥善處置相結合的原則;

    2、各司其職與協調配合相結合的原則;

    3、文明執法與分級處置相結合的原則;

    4、說服教育與強制措施相結合的原則。

    三、適用范圍與警力部署

    本預案根據突發事件的性質、涉及人數等情況,應急處置工 作分為三個等級,并部署相應警力:

    (一)三級應急處置

    1、適用范圍

    (1)發生人數在50人以下的群體性上訪,且出現攔車、堵門、在法院門口拉橫幅勸說無效的或其他鬧訪、鬧事情形的;

    (2)當事人或其他人員應當接受安檢而不接受安檢,企圖強行闖入審判區和信訪接待大廳的;

    (3)在法院外及周邊地區故意毀損法院附屬設施、車輛及其它設施的;

    (4)當事人在法院門前、周圍打橫幅、貼控訴狀、躺臥下跪、攔截進出法院機關車輛等行為,經接待后仍采取上述行為的;

    (5)上訪人員到院領導住處(西溪所轄區)鬧訪,經勸說接待后仍前往鬧訪的;

    (6)已經認定為無理訪的,經勸說不聽,采取過激行為鬧訪的;

    (7)其他需要啟動三級應急處置的突發事件。

    2、警力部署

    接到報警后,安排西溪派出所警力20名。

    (二)二級應急處置

    1、適用范圍

    (1)發生人數為50至100人的群體性上訪,或上訪人數在 50人以下,適用三級應急處置但無法有效平息事態的;

    (2)上訪人員打砸法院周邊附屬公私財物、沖擊省高法機關或實行堵路的;

    (3)攜帶刀具、易燃、易爆、腐蝕性物品,不服從管理、欲硬闖審判場所和辦公場所的;

    (4)當事人欲跳樓自殺或自殘的;

    (5)其他需要啟動二級應急處置的突發事件。

    2、警力部署

    接到報警后,經向分局領導匯報同意,安排警力50名,其中西溪派出所警力20名、巡特警大隊警力30名。

    (三)一級應急處置

    1、適用范圍

    (1)發生人數為100人以上的群體性上訪,或上訪人數在 50至100人,但適用二級應急處置無法有效平息事態的;

    (2)在馬塍路采用靜坐、拉橫幅、堵路方式造成道路交通堵塞的;

    (3)在高法門口持刀、持械威脅或揚言鋌而走險的;

    (4)無理堵塞省高法大門影響省高法正常通行秩序的;

    (5)其他需要啟動一級應急處置的突發事件。

    2、警力部署

    安排警力100名,其中西溪派出所警力20名、巡特警大隊警力30名、文新派出所、古蕩派出所、翠苑派出所、北山派出所、玉泉派出所警力各10名。

    如適用一級應急處置仍無法有效處置的,安全保衛工作領導 小組可在全局范圍內抽調警力支援,同時根據實際情況請求上級 公安機關支援。

    四、職責分工

    為加強處置突發性事件的現場組織指揮,加強溝通協調,做 到迅速、果斷、有效、合法處置,設立現場應急處置指揮部,一、 二級應急處置總指揮由分局領導擔任,三級應急處置總指揮由西 溪派出所領導擔任。指揮部成員由分局各參戰單位負責人組成。

    現場指揮部下設秩序維護組、勸導組、宣傳組、調查取證組、 抓捕組和后勤保障組,具體職責分工如下:

    (一)秩序維護組

    人員主要由西溪派出所負責(一級處置增加文新、古蕩、翠苑、北山、玉泉等派出所警力)。

    工作職責:采取有效措施,分流疏散現場人群,對事發現場進行警戒、封控。嚴禁無關人員和車輛進入現場,維持現場秩序, 控制事態發展,防止發生其他意外情況。

    (二)勸導組

    人員主要由西溪派出所聯系省高級人民法院工作人員組成。

    工作職責:對相關人員進行法律和政策問題的解釋說明,促 使其消除極端心理,放棄已經采取或準備采取的過激行為,通過 正常法律途徑解決。

    (三)宣傳組

    人員由巡特警大隊、西溪派出所人員共同組成。

    工作職責:收集、匯總有關信息和情況,向指揮部報告,按照指揮部的要求,做好宣傳報道工作;巡特警大隊負責現場警示 通告發布,西溪派出所(及增援警力)負責收繳違法、違禁、危管物品。

    (四)調查取證組

    人員主要由分局西溪派出所人員組成。

    工作職責:通過對相關人員的走訪詢問,調查了解有關案情,并使用攝像機、照相機等設備對現場進行錄音錄像,為日后法律 處理提供證據。

    (五)抓捕組

    人員主要由分局巡特警大隊人員組成。

    工作職責:攜帶必要的警用裝備,對具有暴力行為或已經涉 嫌構成犯罪的人員實施抓捕,限制其人身自由,控制其危害范圍。

    (六)后勤保障組

    人員由西溪派出所聯系省高級人民法院工作人員組成。

    工作職責:做好應急物資、車輛保障、醫療救護聯系等。

    五、工作要求

    1、被抽調單位必須要有一名領導帶隊,攜帶對講機、手提電喇叭及必要警用裝備。西溪派出所攜帶警戒帶、攝像機、照相機、錄音設備,巡特警大隊出動宣傳車1輛,攜帶警戒帶、警棍、盾牌等警用器械以及取證設備。各單位接指令后,在10分鐘內登車出警。到達現場后,各單位負責人應及時向指揮部報告,并按照職責分工和處置要求迅速開展工作。

    2、參戰警力必須服從命令聽從指揮,保持良好的精神狀態, 嚴格依法辦事,文明執勤,講究策略,避免失誤。

    3、在處置過程中使用警械和武器的,必須嚴格依照《人民警察使用警械和武器條例》的規定依法使用,確保安全、有效。



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